Вопросы и ответы
Чтобы задать свой вопрос разместите информацию с вопросом на сайте: http://www.energousluga.ru. Специалисты незамедлительно ответят на Ваши вопросы.
1-20 ...... 21-40 ...... 41-50
1. Зачем нужно государственное регулирование цен и тарифов?
Поставщики коммунальных услуг являются, как правило, субъектами естественных монополий, а в данной сфере не работают механизмы конкурентных, рыночных взаимоотношений. Любой монополист, используя своё исключительное положение и отсутствие конкурентов, стремится получить максимальный доход, в том числе сверхприбыль. Это означает, что финансовая нагрузка на потребителя будет неконтролируемо расти. Однако далеко не каждый потребитель в состоянии оплатить такие услуги, а выбрать другого поставщика услуг, как правило, не представляется возможным. Необходимо отметить, что организации коммунального комплекса имеют и другое название – организации жизнеобеспечения. И в случае неполного возмещения необходимых затрат предприятий, возможны негативные последствия. Поэтому и возникает необходимость тарифного регулирования этой сферы. Основная задача тарифного регулирования - обеспечение баланса интересов организаций коммунального комплекса и потребителей их товаров и услуг. Другими словами, необходимо обеспечить доступность этих товаров и услуг для потребителей без ущерба для эффективного функционирования организаций коммунального комплекса.
2. Кто должен менять неисправный счетчик?
В соответствии с п. 139 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 г. владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.
3. Кто устанавливает тарифы?
Устанавливает тарифы Федеральная служба по тарифам и Региональная служба по тарифам, а также органы местного самоуправления.
5. Почему растут тарифы?
В условиях рыночных отношений, когда цены на сырье и материалы меняются непрерывно в течение года, изменение тарифов на коммунальные услуги является неизбежным. Государство может обеспечить только планомерность такого изменения тарифов (цен) и гарантировать их экономическую обоснованность. Помимо естественных инфляционных процессов рост тарифов также обусловлен текущим состоянием основных фондов, выполнением не только мероприятий по обслуживанию и текущему ремонту основных средств, но и необходимостью выполнения капитальных ремонтов и их реконструкции. Газ. Энергетической стратегией России на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства от 28.08.2003 № 1234-р, предусмотрено выравнивание цен на природный газ, действующих на территории Российской Федерации и за ее пределами, в целях недопущения дефицита газа в результате отсутствия инвестиций в его производство и опережающего роста спроса. Учитывая невозможность одномоментного повышения цены на газ на внутреннем рынке, а также в целях предоставления потребителям газа адаптационного периода для приспособления к меняющимся условиям функционирования рынка газа, решением Правительства РФ от 30.11.2006 № 42 определен поэтапный рост оптовой цены на газ. Выравнивание цен позволит стимулировать развитие отрасли по разработке новых месторождений, реализовывать мероприятия по газификации территорий. Электроэнергия. Рост стоимости электроэнергии для населения обусловлен в первую очередь необходимостью ликвидации перекрестного субсидирования. Это такая экономическая ситуация, при которой рядовой потребитель платит меньше реальной стоимости, а промышленные предприятия «доплачивают» за население. С одной стороны такая ситуация позволяет устанавливать тариф для населения ниже экономически обоснованного. Но, с другой стороны, это ведет к росту стоимости продукции промышленных предприятий, усиливает инфляционные процессы, не позволяет предприятиям конкурировать на внешнем рынке. Так, при экономически обоснованном тарифе на электрическую энергию на 2008 год в размере 2,92 руб./кВт.ч., тариф для населения составил 1,93 руб./кВт.ч. Еще одним немаловажным фактором роста тарифа послужил рост стоимости сырья (уголь, газ). Тепловая энергия и услуги водоснабжения и водоотведения. Учитывая, что предприятия данной сферы являются энергоемкими, экономически обоснованные тарифы на 2008 год на тепловую энергию в среднем выросли на 17,6%, на услуги водоснабжения и водоотведения - на 20,7%. При формировании тарифов были применены следующие условия: рост стоимости газа на 25%; рост стоимости электроэнергии, с учетом нерегулируемой доли цен, на 17%; все остальные статьи затрат учитывались с ростом на 6,7% (на уровне прогнозируемой инфляции на 2008 год). Кроме того, учитывалась необходимость доведения заработной платы работников организаций теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения до уровня прожиточного минимума, сохранения квалифицированных кадров. Для предприятий Ростовской области, присоединившихся к отраслевому тарифному соглашению, рост фонда оплаты труда формировался с учетом роста на 15% (ставка работника 1 разряда составила 1 919,35 руб./мес.). Существенной причиной роста тарифов стало также снижение объема потребления услуг при неизменных условно-постоянных затратах самих предприятий.
6. Можно ли остановить рост тарифов?
Остановить повышение тарифов, значит прекратить не только какое-либо развитие жизнеобеспечивающих отраслей, но и стать на путь «уничтожения» существующей системы жизнеобеспечения населения. При достижении критической отметки процесс саморазрушения будет необратим. Поэтому данная отрасль нуждается в постоянном поддержании в работоспособном состоянии с учетом реализации воспроизводственных процессов. Конечно же, повышение тарифов не является основным инструментом достижения положительных результатов, но предприятиям должно хватать средств на выполнение производственных программ. Поэтому тарифы формируются исходя из принципов необходимого минимума и с учетом грамотного и экономичного хозяйствования. Несмотря на то, что полностью прекратить изменение тарифов практически невозможно, следует отметить, что реализация отдельных инвестиционных мероприятий, связанных с сокращением издержек, позволяет на определенном этапе снизить темпы роста тарифов, возможно также разовое сохранение тарифа на очередной период регулирования. Прекратить же повышение тарифов для населения, при условии компенсации роста тарифов предприятий за счет бюджетных средств, в принципе возможно. Однако, опыт работы по данной схеме показал ее экономическую несостоятельность, так как снижается эффективность использования бюджетных средств: средства направляются не на социальные программы, а виде дотаций в сферу ЖКХ, при этом бюджетные средства расходуются и на оплату услуг за ту категорию граждан, которая обладает достаточно высокими доходами. При этом постоянно снижался уровень качества предоставляемых услуг населению. Поэтому основной задачей, как регулирующих органов, так и органов государственной власти и органов местного самоуправления является снижение темпов роста тарифов при обеспечении темпов роста доходов граждан, превышающих темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. А в целях обеспечения социальной защиты населения необходима реализация мер, направленных на уменьшение доли собственных расходов граждан в оплате жилищно-коммунальных услуг.
7. Какими нормативно - правовыми актами следует руководствоваться при утверждении тарифов для ТСЖ?
При утверждении тарифов необходимо руководствоваться Жилищным Кодексом РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.
8. Какой установлен тариф по содержанию лифтов: на 1-го человека или на кв.м?
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются лифты и лифтовые шахты. Собственники помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество и устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в руб./м.кв.
9. Для физического лица возможно применение дифференцированого по зонам суток тарифного расписания (двухтарифный учет). Каковы временные зоны действия данного тарифа и каково действие данного тарифа в выходные и праздничные дни?
При наличии у населения, в том числе проживающего в многоквартирных жилых домах, двухтарифных приборов учета электрической энергии, расчеты с населением производятся по дифференцированным по зонам суток тарифам: - в часы ночного минимума нагрузок с 23.00 до 7.00 часов – по тарифу, составляющему 50 процентов от уровня тарифа установленного для населения; - в остальное время суток, независимо от дня недели – по тарифу, установленному для населения.
10. Если абонент хочет отказаться от работы (договоров) с субабонентами, каков его порядок действий?(Оригинал вопроса: Подскажите, пожалуйста, каков порядок действий абонента при его желании отказаться от работы (договоров) с субабонентами? Где можно получить список необходимой для этого документации?)
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее - Правил) существует особый порядок принятия покупателей электрической энергии на обслуживание гарантирующим поставщиком (глава VI Правил), который определяет: 1. Случаи наступления обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дальнейшего снабжения электрической энергией покупателей гарантирующим поставщиком и (или) энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (пункт 93 Правил). 2. Действия организации, занимающейся сбытовой деятельностью, в случае наступления обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дальнейшего снабжения электрической энергией покупателей: На основании пункта 93 Правил организация обязана уведомить уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения с указанием предполагаемой даты ликвидации или даты прекращения деятельности по продаже электрической энергии, которая не может наступить ранее 2 месяцев с даты надлежащего уведомления уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. С учетом требований пункта 99 Правил, сетевые организации, к электрическим сетям которых присоединены энергопринимающие устройства лиц, обслуживаемых энергосбытовой организацией (организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика), в отношении которой наступили указанные в пункте 93 настоящих Правил обстоятельства, передают гарантирующему поставщику сведения об этих лицах, включающие наименование и место нахождения юридических лиц (фамилию, имя, отчество и место жительства физических лиц), точки поставки, платежные реквизиты. Указанные сведения передаются в течение 15 дней с даты направления в соответствии с пунктом 94 настоящих Правил извещения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. На основании пункта 102 Правил сетевые организации в срок не позднее 2 месяцев с даты, установленной для перехода покупателей электрической энергии на обслуживание к гарантирующему поставщику, удостоверяются в том, что все лица, ранее обслуживавшиеся энергосбытовой организацией (организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика), в отношении которой наступили указанные в пункте 93 настоящих Правил обстоятельства, за исключением граждан, заключили договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией (производителем (поставщиком) электрической энергии). 3. Действия уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункты 94-96 Правил). 4. Действия гарантирующего поставщика по принятию на обслуживание потребителей (пункты 97, 100, 101).
11. По каким тарифам должен платить гражданин, прописанный в сельской местности, но проживающий в городе, за потребленную в городской квартире электроэнергию? (Оригинальный текст вопроса: По каким тарифам должен платить гражданин, прописанный в сельской местности, но проживающий в городе за городскую квартиру? И, наоборот, по каким тарифам должен платить гражданин, прописанный в городе, но имеющий дом в сельской местности за сельскую квартиру?)
В соответствии с пунктом 2.13 Рекомендуемого порядка расчета за электрическую и тепловую энергию, утвержденного ФЭК России от 27.03.2002 года, городской житель, имеющий дом в сельской местности, оплачивает потребленную им для бытовых нужд электроэнергию по тарифу, установленному в данном регионе для жителей сельской местности. Сельский житель, имеющий квартиру (дом) в городской местности, оплачивает электроэнергию по тарифу для городского населения. Таким образом, тариф определяется не на основании прописки, а по месту нахождения квартиры (дома), где происходит потребление электроэнергии. Также необходимо отметить, в соответствии с пунктом 2.15 вышеназванного порядка, установленные законодательством льготы для отдельных групп граждан по оплате электрической энергии, потребляемой на бытовые нужды, предоставляются им только по месту регистрации.
12. Какой тариф на электроэнергию применяется в сельском населенном пункте в составе городского поселения? (Оригинальный текст вопроса: Если сельский населенный пункт находится в составе городского поселения, то по отношению к нему, какой применяется тариф за электроэнергию?)
Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией устанавливает организационные и экономические принципы организации местного самоуправления. Понятие «городское поселение» согласно ст. 2 вышеназванного Федерального закона - это город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты). Законом не предусматривается изменение статуса населенного пункта (например: село, деревня, рабочий поселок, поселок городского типа и т.д.) При этом статус сельских населенных пунктов, подлежащих включению в состав городского поселения, не утрачивается, в связи, с чем льготы, предоставляемые жителям в настоящее время, сохраняются. Таким образом, население, проживающее в сельских населенных пунктах (деревнях, селах), оплачивает электроэнергию по тарифу для сельской местности, независимо от того, включен этот населенный пункт в состав городского или сельского муниципального образования (поселения).
13. По какому тарифу члены садоводческого товарищества рассчитываются за потребленную электроэнергию? (Оригинальный текст вопроса: Садоводческие товарищества платят за электроэнергию дорого. Мы платим городской тариф плюс надбавка за пользование ЛЭП какого-либо акционерного общества. Почему так происходит?)
Информационным письмом ФСТ России № ДС-4928/14 от 12.08.2005 г. разъяснены вопросы оплаты электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества. В указанном письме сказано, что оплата потребленной членами садоводческих обществ электроэнергии осуществляется по тарифам, установленным для городского населения, а также разъяснены вопросы содержания и обслуживание принадлежащих садоводческим обществам электрических сетей и трансформаторов. Тарифы на электроэнергию для садоводческих обществ, рассчитывающихся по общему счетчику на вводе, устанавливаемые департаментом по тарифам и ценам, ниже тарифов для городского населения, поэтому величина этой разницы является источником (полностью или частично) компенсации расходов на содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов. Разъясняем, что плата за услуги по передаче электроэнергии по сетям сторонних организаций с садоводческих обществ взиматься не должна.
14. По каким тарифам абонент по договору энергоснабжения осуществляет поставку энергии субабонентам? (Оригинальный текст вопроса: Скажите, пожалуйста, по каким тарифам абонент по договору энергоснабжения, вправе «продавать» энергию субабонентам? Вправе ли Абонент «продавать» фактически перепродавать энергию субабоненту по тарифам выше, чем тарифы энергоснабжающей организации? Может Абонент обязан согласовывать в Ростехнадзоре тариф, по которому будет перепродавать электроэнергию субабоненту? Помогите, пожалуйста!)
Коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, осуществляя производство, поставку и/или передачу электрической и/или тепловой энергии (мощности) потребителям, осуществляет регулируемую деятельность, в рамках которой все расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются исключительно по тарифам, установленным государственным регулирующим органом. В соответствии с Правилами государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, коммерческой организации надлежит утвердить в РЭК … размер платы за услуги по передаче электрической энергии по собственным сетям.
15. Правомочно ли энергетики взимают плату за замену электросчетчиков? (Оригинальный текст вопроса: Вопрос касается правомочности взимания электроэнергетиками с 2008 г. платы за замену электросчетчиков у населения. Ссылаются электроэнергетики на изменение тарифов в Волградской обл асти в текущем году. Ранее попытки переустановки счетчиков за плату были тщетны.)
На основании комментариев к статье 543 ГК РФ в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, потребляющий электроэнергию на бытовые нужды, обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние электрических сетей, через которые подается энергия, и приборов учета, установленных вне квартиры, возлагается на энергоснабжающую организацию.
16. Имеет ли право арендатор перечислять средства на оплату используемых энергоресурсов непосредственно арендодателю? Как утверждается тариф на оплату? Существует ли и сейчас разница между арендатором и субабонентом (посторонним потребителем)? Какие документы, регулирующие взаимоотношения арендаторов, арендодателей и энергоснабжающих организаций, актуальны на сегодня? Спасибо.
1. Арендатор имеет право перечислять средства на оплату используемых энергоресурсов непосредственно арендодателю. При этом сумма коммунальных расходов по договору аренды либо включается в состав арендной платы в качестве фиксированного платежа, либо арендатор компенсирует арендодателю расходы на оплату коммунальных платежей в сумме фактических затрат. 2. Тарифы на оплату коммунальных услуг устанавливаются постановлениями РЭК Москвы в соответствии с Федеральными законами от 14.04.1995 № 41-ФЗ, от 30.12.2004 № 210-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109. 3. По законодательству РФ: - арендатор – физическое или юридическое лицо, в соответствии с заключенным договором аренды и за плату приобретающее право временного владения и пользования имуществом другого лица (арендодателя) – собственника этого имущества; - субабонент – потребитель, получающий с согласия энергоснабжающей организации от абонента энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть. 4. Взаимоотношения между арендаторами, арендодателями и энергоснабжающими организациями регулируются ГК РФ.
17. Какие документы необходимо представить физическому и юридическому лицу в сетевую организацию для получения технических условий и разрешения на присоединение необходимой электрической мощности?
Для заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА: К заявке прилагаются следующие документы: 1. Копии уставных документов; 2. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок; 3. План расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации (ситуационный - 1:10000 и топографический - 1:500) можно получить в органах местного самоуправления. 4. Однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; 5. Перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики. В заявке должны быть указаны: 1. Реквизиты заявителя; 2. Наименование и местонахождение энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; 3. Местонахождение заявителя; 4. Количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств; 5. Заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств; 6. Сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям); 7. Поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям. 8. Максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя; 9. Характер нагрузки (вид производственной деятельности). Для заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА: К заявке прилагаются следующие документы: 1. Копии уставных документов; 2. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок; 3. План расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации (ситуационный - 1:10000 и топографический - 1:500), можно получить в органах местного самоуправления. 4. Однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; 5. Перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики. В заявке должны быть указаны: 1. Реквизиты заявителя; 2. Наименование и местонахождение энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; 3. Местонахождение заявителя; 4. Максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов; 5. Количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств; 6. Заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств; 7. Заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения; 8. Величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии); 9. Сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям); 10. Поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям. Для физических лиц в целях присоединения энергопринимающих устройств, используемых для бытовых нужд: К заявке прилагаются следующие документы: 1. Копия паспорта; 2. Копия правоустанавливающего документа на земельный участок; 3. Расчет нагрузки потребления; 4. ИНН заявителя; 5. План расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; 6. Однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; 7. Перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики. В заявке должны быть указаны: 1. Фамилия, имя, отчество заявителя; 2. Местонахождение заявителя; 3. Наименование и местонахождение энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; 4. Сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям); 5. Максимальная мощность энергопринимающих устройств.
18. О применении понижающего коэффициента к тарифу на электроэнергию при установке электроплит бытовыми потребителями.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением» для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент к тарифу для населения. Под понятием «в установленном порядке» понимается установка электрических плит для приготовления пищи в соответствии с утвержденным проектом, разрешением и выдачей технических условий энергоснабжающей организацией, при наличии технической возможности, и приемки электроустановки (электроплиты) органами Ростехнадзора. Данный вопрос решается непосредственно между поставщиком и потребителем электрической энергии и, при наличии разногласий, решается в установленном законодательством порядке.
19. Об оплате электроэнергии садоводческими некоммерческими товариществами (СНТ), огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан.
Ежегодно на территории Московской области тарифы на электрическую энергию утверждаются Топливно-энергетическим комитетом Московской области в соответствии с Положением о Топливно-энергетическом комитете Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27.03.2006 № 224/11, а также в соответствии с действующим законодательством в области государственного регулирования тарифов, в том числе, нормативными правовыми актами Федеральной службы по тарифам. Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (п. 27), утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам 06.08.2004 № 20-э/2, определена группа потребителей электроэнергии «Население», в число которых входят садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ), для которой Прейскурантом № 2007/01-МО «Тарифы на электрическую энергию для ОАО «Мосэнергосбыт» потребителям Московской области», введенным с 1 января 2007 года протоколом правления Топливно-энергетического комитета Московской области от 21.12.2006 №15 установлен одноставочный тариф в размере 180 коп за 1 кВт час (на уровне тарифа городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 г. № 1444 (п. 2) «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением» для населения, проживающего в сельских населенных пунктах (имеющих регистрацию по месту жительства), применяется тариф с учетом понижающего коэффициента, который вышеназванным Прейскурантом установлен в размере 135 коп за 1 кВт час. Местом проживания (жительства) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 «Об утверждения правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по мету жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящее постановление. Из вышеуказанного следует, что местом жительства (проживания) является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает и имеет регистрацию по данному месту жительства (проживания). Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены (СНТ) проживают на садовых земельных участках без права регистрации. На основании изложенного, тариф сельского населения к садоводческим некоммерческим товариществам не применим. Это подтверждается Информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 12.08.2005 № ДС-4928/14 (п.3) «Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества», в соответствии с которым, оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для городского населения.
20. Кто устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям?
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям уславливается государством. Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими присоединение, являются Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии», правила технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 и методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом ФСТ России от 23 октября 2007 года № 277-э/7. Плата за технологическое присоединение взимается однократно и энергетики не имеют права взимать плату за присоединение при смене собственника уже присоединенных энергопринимающих устройств. Также потребители должны знать, что при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора на подключение они вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных необоснованным отказом или уклонением. Физические лица (категория «население») плату за присоединение в целях потребления электрической энергии для коммунально-бытовых нужд, с присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт, включительно, в размере пяти с половиной МРОТ, что составляет 550 руб. с учетом НДС. Если заявителем на технологическое присоединение выступает юридическое лицо - некоммерческая организация для поставки электроэнергии на коммунально-бытовые нужды, не в целях извлечения прибыли, гражданам, членам этой организации, рассчитывающимся по общему счетчику на вводе, то в этом случае плата за присоединение не должна превышать 5,5 минимального размера оплаты труда, умноженного на количество членов (абонентов) этой организации, при условии присоединения каждым членом этой организации не более 15 кВт. К юридическим лицам - некоммерческим организациям, на которых распространяется вышеуказанная плата, относятся: - садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; - гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки, объединенные хозяйственные постройки граждан (погреба, сараи и иные сооружения), рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе; - содержащиеся за счет прихожан религиозные организации. Все другие заявители (в том числе и физические лица с подключаемой нагрузкой более 15 кВт) оплачивают технологическое присоединение по тарифу, утвержденному РСТ для сетевой организации.
